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张早平:我在最艰难的鼠年开启了人生新辉煌

来源: 本站 作者: editer 发布时间: 2021-02-09 09:26:37 浏览次数: 3348
当鼠年即将成为过去、牛年健步而来时,很多人都会由衷地感叹:最艰难的鼠年终于熬过去了!对绝大部分人而言,鼠年似乎是不祥的,年初疫情肆虐,国人承受了巨大的历史性考验,尽管我国已经取得抗击疫情的根本性胜利,但全世界很多国家仍然处于真正的水深火热之中,疫情不但没有好转,甚至一天比一天严重,美国一天的感染人数就超过20万。同时,经济上也是承受了前所未有的考验,很多中小企业举步维艰,全世界几乎处于二战以来最差的时期,甚至比1929至1933年的世界经济危机还差。作为一个经济学和法学学者,我也经受了严峻的考验,在经济学、法学领域取得了新的突破。

       当鼠年即将成为过去、牛年健步而来时,很多人都会由衷地感叹:最艰难的鼠年终于熬过去了!对绝大部分人而言,鼠年似乎是不祥的,年初疫情肆虐,国人承受了巨大的历史性考验,尽管我国已经取得抗击疫情的根本性胜利,但全世界很多国家仍然处于真正的水深火热之中,疫情不但没有好转,甚至一天比一天严重,美国一天的感染人数就超过20万。同时,经济上也是承受了前所未有的考验,很多中小企业举步维艰,全世界几乎处于二战以来最差的时期,甚至比1929至1933年的世界经济危机还差。作为一个经济学和法学学者,我也经受了严峻的考验,在经济学、法学领域取得了新的突破。

       一、全身心投入“十四五”规划第一线。2020年是我国制定“十四五”规划之年,任务十分繁重。与以往不同的是,中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划及2035年远景目标的建议稿,是习近平总书记担任组长,亲自指挥,亲自调研,亲自听取汇报,亲自督导进程,亲自召开六次大型座谈会,各地基本上都是一把手亲自负责。今年5月,我被聘请担任邵阳市“十四五”规划、绥宁县“十四五”规划首席专家。几个月下来,我带领团队扎扎实实深入邵阳各地调研,听取汇报、征求意见建议。调研过程之艰辛,文稿起草过程之艰难,没有经历的人难以想象,但作为首席专家,我以自己的学术见解和学识水平,提出思路、确定方向,让人信服。目前,这两个规划已经基本完成,有待人大会最后审查决定。通过制定这个规划,我进一步认识了邵阳、了解了邵阳,将来也会继续支持邵阳发展,关注邵阳的美好明天。邵阳市、绥宁县“十四五”规划五年后如果顺利实施成功,我的心才会感到真正的踏实。

       2020年10月,我中标怀化市“十四五”产业园区发展规划。虽然我是湖南湘江新区概念的第一个提出者,并受湖南省发展改革委的委托完成了“湖南湘江新区体制机制创新研究”课题,但全面承担一个地级市产业园区发展规划,此乃人生第一回。两个多月,我和课题组成员走遍了怀化十五个产业园区,很多情况与我们的预期有较大出入。怀化是火车拖来的城市,也是国家重要战略基地,发展经济受到一定约束。如何扬长避短,发挥自身优势,我们有自己的思考。国甫书记自2014年6月主政怀化以来,今天的怀化已经发生了巨大的历史性转变。2014年12月16日高铁开通后,怀化的战略地位十分突出,成为了真正意义上的五省边区中心城市。我们非常看好怀化的未来,看好怀化的巨大增长潜力。园区经济是地方经济的最典型代表,规划特色园区发展路径,回报怀化人民对我们的厚爱,是我作为规划第一责任人必须首先回答的问题。因此,我没有理由不竭忠尽智,没有理由不扎扎实实为怀化园区找到最佳发展路径,尽管压力很大,但信心满满。

       二、中标湖南省地方金融监管立法,有望成为湖南省地方金融监管立法的先行者。今年4月,湖南省地方金融监督管理局决定对地方立法监管等课题公开招标,经过法定程序,我最终战胜了几个最强的湖南高校法学院竞争对手,获得此课题的研究机会。由于地方金融监管立法是一项开创性工作,既无上位法作参考,也无地方成功的案例可供借鉴。这个课题虽然是我不太熟悉的领域,是一项开拓性的工作,习近平总书记多次对金融工作提出高要求,难度相当大,挑战性前所未有,但我有作为十二届湖南省人大法制委委员负责10余部地方法规制定的经历和经验,我最终还是顺利通过了答辩,省委常委、常务副省长谢建辉,省人大常委会副主任、党组副书记王柯敏给予了高度评价。2021年我将着手立法工作,有机会开创性地负责起草一部全新的地方性法规,是人生最值得回味的事。

       三、参政议政再创佳绩。2020年,我被民进湖南省委会任命为经济科技委员会主任,高质量完成一个调研课题。积极参与民进长沙市委会主课题调研,并对课题进行专业指导。全年共撰写社情民意30余篇,其中被中央统战部采纳1篇,全国政协采纳 4篇,民进中央采纳3篇,省政协采纳5篇,综合采纳率高达37%,是我个人履职生涯中又一新的高峰,也为直属工委再创年度考评佳绩做出了应有贡献。也许有人会问“你为什么这么幸运?”我的答案很简单:一是常怀感恩之心,始终明确参政党成员的职责。二是坚持不断思考、不停写作,在思考中解决问题,在写作中回答问题。三是发挥自我比较优势,不说外行话。如此而已,坚持了十余年。

       牛年的钟声已经敲响,窗外仍然灯火通明。2021年既是我国“十四五”开局之年,也是两个一百年之中国共产党成立一百周年,有三千年历史的长沙古城将迎来新的发展契机。世事如棋局局新,一个崭新的时代,一个希望的时期,一个大有可为的牛年来了。让我们共同勉励,不负时代、不负国家、不负人生、不负民进会员的使命,继续发扬“为人民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”的精神,砥砺前行,再创新的辉煌!

 

      (作者系原民进长沙市委会副主委,民进湖南省经济科技委员会主任,民进中央经济委员会委员,经济学研究员,长沙大地经济发展研究中心主任、学术委员会主席 )